SIGMA: Javna uprava u Srbiji napreduje u većini oblasti
SRBIJA, BOR – U četiri, od šest oblasti reforme javne uprave Srbija je postigla dobre rezultate. Najveći napredak postignut je u oblasti pružanja usluga i elektronske uprave, dok ima i oblasti na kojima još mora da se radi. To pokazuje poslednji izveštaj SIGME, inicijative koju sprovode Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj i Evropska Unija. Ona zapravo proverava dokle se stiglo sa reformom javne uprave koju godinama sprovodimo uz pomoć Evropske unije. U poslednjem izveštaju, SIGMA je dala dobre ocene, ali i ukazala na slabe tačke reforme.
Teži se upravi koja zapošljava profesionalce na osnovu njihovih znanja, veština i kompetencija, a ne na osnovu drugih kriterijuma.
„Izveštaj koji je uradila SIGMA pokazuje da je Srbija umereno spremna za članstvo u EU, u oblasti javne uprave. Šta to znači? To znači da je stanje solidno, ali da još uvek ima mnogo toga da se uradi da bi administracija stvarno bila spremna za članstvo u Evropskoj uniji i da bi građani i preduzetnici sa tim stanjem bili zadovoljni. Ako pogledamo malo rezultate u pojedinim oblastima, Srbija je napravila najveći napredak u oblasti pružanja usluga i elektronske uprave“, kaže direktor organizacije SIGMA, Gregor Virant.
Evropska unija insistira na modernizaciji i digitalizaciji, profesionalizaciji javne uprave, a upravljanje ljudskim resursima je slaba tačka reforme kaže Virant i dodaje:
„Tu je najveći problem u tome što je većina najviših menadžera u državnoj upravi, najviših rukovodilaca praktično stalno u položaja vršioca dužnosti, znači nemate na tim položajima ljude koji su izabrani po propisanoj proceduri i postavljeni na položaj za trajanje jednog mandata. To je veliki problem. Imate situaciju da je broj prijavljenih kandidata za pojedina radna mesta u državnoj službi relativno nizak. Znači, ima jakih tačaka i ima slabih tačaka. Sve u svemu, situacija je solidna, ali još je veliki manevarski prostor za poboljšanje“.
Srbija se u odnosu na prethodni izveštaj, izdigla iznad proseka u regionu u upravljanju javnim finansijama. SIGMA posebno ističe napredak Državne revizorske institucije.
„Državna revizorska institucija u Srbiji je profesionalna institucija koja ima po zakonodavstvu i u praksi relativno visok stepen nezavisnosti i ono što je zanimljivo, njene se preporuke poštuju. Velika većina sve njene preporuke ispoštuje u tom smislu da institucije u kojima DRI radi svoje revizije, postupaju po preporukama Državne revizorske institucije. To je jedno ostrvo odličnosti, da tako kažem, u sistemu javne uprave u Srbiji“, ističe Gregor Virant.
Za deset godina Državnu revizorsku instituciju Evropska unija poduprla je sa dva miliona evra. U kompletnu reformu javne uprave iz evropske kase slilo se 200 miliona evra, a postoji i direktna budžetska podrška koja se Srbiji od 2016. godine sukcesivno uplaćuje. Izveštaj SIGME ulazi u godišnji izveštaj Evropske komisije o napretku.
